目前水利工程施工质量监管存在的不足
1另类宠物市场存在监管空白、项目法人的行为不规范
现阶段,水利工程建设市场的秩序和项目法人的行为不符合相关的规范另类宠物市场存在监管空白。行政部门的随意干预,施工队伍任意的缩短项目的工期,不遵守项目建设的程序等会严重影响到水利工程的质量。施工企业的质量意识不高,没有严格的管理制度,项目法人的责任制落实不到位。
并且资金也不到位,要求承包方先垫付资金,并且拖欠工程款项,严重导致盲目的缩减质量成本和质量的投入。
2另类宠物市场存在监管空白、设计水平低
前期的准备工作不充分,及立刻开始工程的施工另类宠物市场存在监管空白。设计人员的专业水平较低,因此设计出的图纸质量不高,图纸粗糙,在设计的过程中考虑的简单,结构布局不合理,设计的深度没有达到,设计人员不了解相关的规定,没有执行强制性的标准。
在施工的过程中,施工人员随意的改变图纸或者是不按照图纸的设计进行施工,并且设计师在设计的过程中缺乏监督。
3、不按照程序施工另类宠物市场存在监管空白,出现劣质工程
工程经过对此的转包和分包,一级、一级的收取管理费用会导致资金大量的流失,同时还有施工企业为了获取更大的经济利益,会出现偷工减料和粗制滥造等问题。
许多的务工人员和农村的施工队伍没有经过专业的培训就仅参与到项目工程的施工中,施工人员专业素养低,技术水平不高,没有相关的经验。在施工的过程中不按照施工的规范进行施工,管理不到位,质量体系不健全,没有专门的人去把质量关等。
4、监理市场不规范
在监理部门,监理队伍的工作人员质量层次不齐,很多人都没有相关的专业的证书就可以上岗,他们的工作积极性不高,责任心不强。
监理市场不规范,监理单位存在着自己监理等现象。监理工作没有深度和广度,缺乏行之有效的手段。
工商是不正当竞争行为的主要监管者,是《反不正当竞争法》的最主要执法者,理所当然也是网络不正当竞争行为的主要监管者。近几年,各地工商部门对网络不正当竞争行为加大了查处力度,并取得了良好的效果,但是问题依然较多。主要有以下几个方面:
(一)工商对网络不正当竞争行为监管的无序性
一方面,与现实世界对企业的监管不同,在现实世界中,工商部门拥有企业的基本信息,包括地址、联系电话等,而在虚拟的网络世界中,企业的网站信息并不在工商部门备案,特别是企业在网络世界中的“地址”――网站域名根本就不在工商部门备案,这很容易造成工商部门“无址可查”。
笔者曾在网络巡查时更多的采用的是“普遍撒网”式巡查,用百度和google等搜索引擎对辖区内的每家企业进行搜索和巡查,工作量非常大,而且时效性不强,效果也不好
另一方面,工商部门对网络不正当竞争行为的监管层次不强,查处网络不正当竞争行为的主要力量是基层工商所和基层工商局。
网络不正当竞争行为的实施者可能是具体的经营者,可能是网络运营商,也可能是网络推广的承办商、分包商等,而现在工商部门对网络不正当竞争行为的监管分类尚在探索阶段,尚未形成具体的分类监管方法,监管的层次性不强,造成了较大的监管空隙,让不法分子有机可趁。
再者,不同的主体,有不同的表现形式,网络不正当竞争行为极其复杂,而基层工商所和基层工商局所掌握的资源有限,对诸如网络产品中的不正当竞争行为、跨区域的网络不正当竞争行为等查处非常困难。
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