东德生活水平不仅提高了东德和西德,而且简直就是“一夜暴富”。统一前东西德马克汇率是4.4比1,1990年德国政府推行货币统一政策时直接按照“东德马克现金1比1、银行存款2比1(平均汇率1.83比1)兑换”,等于是送给东德民众一个“大礼包”。
统一后东德和西德,西部地区不断向东德输血,使得后者经济下滑趋势仅持续1年就触底反弹,从1991至1995年东德GDP保持在8%,成为全欧洲经济增长速度最快的地区。
据统计,仅统一后的头4年里,德国政府就向东部地区投入400亿马克用于公路扩建修缮、通信现代化等基础设施建设,结果东德电话普及率、通信数字化程度在短短七八年间就超过了西德东德和西德。
人均收入方面,东德职工与西德雇员的月收入差距,只用了3年多时间就从统一前夕的8.5比100,迅速缩小至1994年的82比100,年均增幅高达24.5%东德和西德!
应该说,两德经济差距迅速缩小,西德是付出了巨大牺牲的,特别是当地民众都要分摊东德和西德、缴纳用于东德经济重建的“互助税”(税率高达7.5%,征收8年后才降至5.5%)。由于“失血过多”,西部地区经济增长率从1990年的5.1%跌至1993年的1.3%,一度陷入二战后最严重的经济衰退。
当然,经过及时转型特别是施罗德政府推行了劳动力市场改革后,再赶上加入欧元区的良好契机,德国经济从新世纪初即摆脱阴霾,迅速走出颓势,逐步实现了繁荣,到2017年德国GDP已达3.26万亿欧元,比1991年两德统一时翻了一番还多,人均GDP也即将突破4万欧元大关。
而德国东部地区经过20多年的产业升级和结构调整,也逐渐形成了以汽车、化学、电子、光伏为主动力的新型经济发展格局,地区产值占全德比重从统一初期的23%增至38%,2010年人均月纯收入达到1976欧元,虽然还低于西部的2377欧元,但在全欧已属于妥妥的高收入阶层。
不仅如此,东部地区居民每万人拥有医生的数量、私人汽车和大家电拥有率目前都已与西德基本持平,德国政府在统一后还在东部兴建、修缮了数百万套住房和大量购物中心、文体场所,并拨付数百亿欧元用于治理、恢复遭污染的东部地区土壤、河流及地下水。
如果想要统一后长治久安,且有更长远的发展,德国没有任何选择,只有将首都从西德的波恩迁往东德的柏林。
自二战之后,德国被美、苏、英、法四国分区占领。1949年5月,美、英、法三国的占领区合并,成立了德意志联邦共和国,即西德。同年10月,苏联占领区成立了德意志民主共和国,即东德。
此后,德国正式分裂成为两个国家。
在经历了近半个世纪的冷战之后,德国终于看到了统一的希望。
当时,由于长期的军备竞赛,再加上美国的围追堵截,苏联的经济发展出现了严重的问题,也因此,其对东德的控制力也不复当年。另外,当时东德的经济发展也落后于西德,导致了大量东德民众走上街头抗议。
此时,西德迅速抓住了这个历史机遇,完成了和平统一。
最终在1990年10月2日,东德政府机关停止工作,所有驻外使馆全部交付西德。第二天,两德正式宣布统一,并且在柏林举行了统一庆典,随后,德国开始谋划迁都到了柏林。到了1991年6月,德国议会通过投票决定在2000年之前完成迁都。
看到这儿,很多人纳闷,在两德统一的进程中,明明是西德占据主导地位,甚至可以说是西德“吞并”了东德。可为什么统一后的德国却要将首都迁往柏林?
首先,为了长治久安当时,经过将近半个世纪的冷战,东德和西德的经济相差较大,东德的人均收入仅有西德的一半左右。而等到两德合并时,由于西德“吞并”东德,因此,东德马克退出市场流通,而西德的马克则成为两德共同的货币。
这一次货币改革,直接导致了东德本就弱势的经济雪上加霜,无数的东德工厂倒闭,使得收入本就低于西德的东德民众纷纷破产,失业率一度达到20%以上。再加上政府部门的改革,东德的民众积攒了相当的不满情绪。
此时,德国还面临着复杂的国际形势。
说句实话,德国的统一,是很多大国不愿看到的,最明显的就是西德在冷战时期的小伙伴英国、法国。
对于英国而言,欧洲的团结、发展是英国不愿意看到的。英国最乐于见到的局面就是大陆均势,所有势力保持平衡。如此,英国才能玩离岸平衡手,避免自己被边缘化的命运。
为此,撒切尔夫人曾说;
如果让德国人控制局势,那么,他们就将统治东欧,其他国家应该联合起来避免这种事态的发生。
因此,对于德国走向统一,英国是持强烈反对意见的。
另外,对于法国而言,分裂的德国已经在欧共体内拥有不小的话语权。而德国统一后,无论人口、经济,以及工业实力,都要强于法国,此后,德国的影响力势必会在欧共体内和法国形成竞争,甚至是威胁法国的领导地位。这也让法国对德国的统一持反对意见。
再说美国。对于美国而言,德国当时的统一存在太多太多的不确定性。比如,苏联为何会同意东德是并入西德,这其中,西德和苏联达成了什么交易?这个交易是否会危机自己在欧洲的势力。
另外,德国统一后,实力必然骤增,是否会脱离北约,和自己唱对台戏?
国内的动荡,以及周边大国的反对,一切的一切都成为了德国统一后走向稳定的障碍。
为此,德国和苏联达成协议,答应给予济援助和贷款,并承诺放弃加里宁格勒的领土要求,以此换来了苏联允许两德合并后继续留在北约。
而美国看到德国实现统一后可以继续留在北约,便不再阻止。
看到美苏不再阻止,英法能力有限,自然也不再强烈反对。但是,人心隔肚皮,谁知道英、法,或者其他国家会不会使坏,挑拨原东德民众的不满情绪。再说了,就算没有外部势力的挑拨,原本东德民众的不满情绪一定会影响德国统一后的稳定。因此,迁都成为了一个好办法,一来可以促进原东德地区的经济发展,消除当地民众的不满情绪,二来还可以加强对原东德地区的控制力。
其次,为了更长远的发展冷战末期,苏联的加盟国、卫星国已经纷纷谋求脱离苏联而独立,比如波兰、匈牙利、保加利亚,捷克斯洛伐克等等。而这些刚刚脱离苏联掌控的国家大部分实力弱小,急需西方国家的支持。
此时,德国的地缘优势再一次凸显出来。柏林几乎是欧洲大陆的地理中心,处在东、西欧交通的关键节点上。德国将首都迁回柏林,便可以将自己的影响力深入东欧国家。以此加深对东欧国家政治、经济上的渗透、控制。为将来德国的商品寻找市场,助力本国经济的发展。
当然,还有不可忽略的一点是,柏林在历史上一直是德国的首都,有着深厚的文化底蕴,可以说是德国统一的象征,迁都柏林也是大部分德国人众望所归的事情。
最后总结,德国统一后,由于复杂的国际关系,再加上地区经济发展不平衡导致的民众不满情绪,种种一切都成为了德国不安定的因素。迁都柏林可以促进原东德地区经济发展,增加对该地的控制力,从而维持统一稳定。
另外,东欧剧变,原本苏联控制下的众多卫星国纷纷独立,急需寻找新的靠山。此时德国迁都柏林,可以更快的将自己的影响力打入东欧,对德国的经济发展有巨大的作用。
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