有以下几种原因:一狗狗地图砀山、萧县、碭山两县原属徐州管辖,与江苏省徐州下属的丰县、沛县,合称丰沛萧碭,徐州管八县,丰沛萧碭为上四县,铜山、丕县(现为丕州市)睢宁、宿迁(沒升级地级市前叫宿迁县,后划走升级为地市级离开徐州)为下四县。一九五五年,为解决洪泽湖水患问题,把泗洪、盱眙县划归江苏,把萧县、碭山与泗洪、盱眙两县对換划给安徽省后属宿州市(原宿县专区)管辖。春秋战国时期,丰沛萧碭皆属宋国管辖,萧叔大心扶宋有功被封萧地建萧国为宋之属邑,是全国萧姓之鼻祖。秦灭六国建大一统,汉高祖刘邦起兵沛县芒砀山斩蛇起义灭暴秦建立大汉王朝,设丰邑(丰县),当其时,四县并立,守望相助,村、地互连,亲戚互通,血脉相连,形成了你中有我我中有你的地缘亲属关系,两千多年沿袭至今未有更改。这是人文地理方面的原因,自然形成无法更改。历朝历代,丰沛萧砀一家親,同属徐州渊缘深远,代代相传,感情笃深,无人可以更改。相对宿州市而言,短短地几十年的属辖权怎么能与二千多年的血脉相连相提并论呢?二、萧碭两县到徐州都是直线距离,交通便利,抬脚就到。特别是萧县,西、南两面包围徐州,改革开放前,萧县到徐州市中心二十三公里(县城距离,西南线),南线官桥镇到徐州市中心二十四公里。现在,两地南西都几乎连在了一块。徐州地铁规划决定修到萧县高铁北站,开通后,萧县到徐州也就十分一刻钟的距离。再说两地到宿州市的距离。萧县到宿州市约八十公里,砀山到宿州市约壹佰捌拾公里,两县在距离也与宿州市相距相远,人文交流只是边缘地带有所交流(萧县),而碭山中间隔着萧县与宿州市更是八竿子打不着的关系,感情亲近从何说起。三、由于萧砀归属宿州市时间段较短,三地人员人文交流较少,认同感也存在差距。四、宿州市作为地市级首府,发展速度较慢,各种基础设施医疗学校教育工业发展园林綠化文明卫生旅游等项目发展较慢起步较晚,与徐州相比是不是席地之差而是高低之别,实在是缺乏向心力凝聚力。萧砀两县人民购物出行买卖看病旅游休假,动身就是徐州市,而很少有人舍近求远跑到条件较差的宿州市。综上所述,萧砀两县亲徐州而与宿州市亲不起来也在情理之中。投之以桃,报之以李,礼尚往来,也是正常现象。
其实往往涉及到区划调整的问题狗狗地图砀山,都非常有意思,所以,我就特别喜欢回答这类问题。题主所提到的“江苏省最北部的2个县”,其实就是砀山县和萧县。今天,我们就来一起简单说说这两个县在江苏和安徽之间的来来往往吧。
一狗狗地图砀山、徐州“老八县”老徐州人都应该知道,有徐州“老八县”之说。清朝时期,徐州由州升为府,归属江苏省,府治在铜山县,下辖铜山、萧县、砀山、宿迁、丰县、沛县、睢宁7个县和一个散州邳州,这就是传说丰沛萧砀、铜邳睢宿,自古有丰沛萧砀是一家的说法。
(↑清朝时徐州地图狗狗地图砀山,红圈处即为徐州“老八县”)
二、皖北人民行政公署时期的萧县和砀山1949年1月狗狗地图砀山,砀山县和萧县解放,暂归中原行政区商丘专署。1949年10月,划给皖北人民行政公署宿县专署。这段时间,其实砀山和萧县已经短暂不属于徐州,一直到1952年11月才重新回到江苏的怀抱。
(↑1950年中国地图中的“安徽、江苏”两省,红圈处即为萧县和砀山两县)
三、1953年徐州专区时代的萧县和砀山1953年2月,徐州专区成立,领导华山、铜北、丰县、赣榆、沛县、邳县、东海、砀山、萧县9个县,后华山县、铜北县撤销,复设铜山县,睢宁县从淮阴专区又重新划归徐州,除宿迁外,原来的徐州“老八县”回来了七个。
(↑1953年中国分省地图“江苏”篇,红圈处即为砀山和萧县)
四、1955年,砀山和萧县划归安徽。时间到了1954年,这一年,淮河流域爆发了50年一遇的特大洪水。自黄河夺淮以后,淮河就失去了入海通道,只能注入洪泽湖中,然后再经过高邮湖至扬州,注入长江后流向东海。
(↑1953年左右洪泽湖周边县市分布,红线处即为淮河入长江流向)
当时隶属安徽省的盱眙县扼守淮河入洪泽湖口,安徽主张经盱眙向洪泽湖泄洪。但是,当时洪泽湖大坝防洪能力有限,江苏为了保住洪泽湖大坝,一力主张在盱眙泄洪,缓解洪泽湖大坝的压力。两省为了这个一直达到了当时的政务院。为了避免围绕洪泽湖再次出现泄洪矛盾,1955年,安徽沿洪泽湖的泗洪和盱眙两县划归江苏,属淮阴专区管辖,使得洪泽湖绝大部分水域完全归属江苏。本着等价交换原则,江苏也要分出两个县来给安徽。那么问题来了,为什么要是砀山和萧县呢?
我觉得,安徽之所以要砀山和萧县,除了因为这两个县曾经短暂归属过皖北以外,更重要的原因还是处于交通方面的考虑。
在1955年以前,途径安徽境内的重要铁路线仅有从徐州入境个津浦线一条南北铁路线,取得砀山和萧县后,安徽自己就有了一条陇海线这条东西交通大动脉,对于安徽经济的发展是极为重要的。不过,也正是因为这次划分,使得历史上不分家的“萧沛”分了家,对于重感情的人来说,也确实有点儿难以接受。
(↑1955年中国分省地图“安徽”篇)
其实因为防洪而引起的行政区划调整有意思的有很多,最有意思的莫过于“县城反在县域外”的河南范县。
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