在人类传染病疫情监测方面,中国先后颁布了《中华人民共和国传染病防治法》及其实施办法、《突发公共卫生事件应急条例》、《突发公共卫生事件与传染病疫情监测信息报告管理办法》、《“非典”疫情监测报告实施方案》及《艾滋病监测管理的若干规定》等一系列相关法律法规。
中国力争用三年的时间,基本建立起覆盖城乡、功能完善的疾病预防控制体系和医疗救治体系。中国十分重视疫情监测,设有报告制度,将有关工作纳入了法制化管理的轨道。中国人类疫情监测信息报告的原则是动物疫情监测报告:坚持依法管理,分级负责,快速准确,安全高效。在机构职责划分方面,卫生部对全国传染病疫情监测信息报告实施统一监督管理,并严格规定了报告时限,如对于《传染病防治法》中规定的甲类传染病、“非典”和某些乙类传染病的病人、病原携带者或疑似病人,要求城镇在2小时以内、农村在6小时内通过监测信息网络系统向上级报告。
各级疾病预防控制机构按照专业分工,承担各自责任范围内的疫情监测、信息报告与管理工作,县级以上的医疗卫生机构和疾病预防控制机构已实现了计算机网络直报。中国规定,接到报告的地方卫生行政部门,应当立即组织力量对报告事项调查核实,判定性质,采取必要的控制措施,并及时报告调查情况。
此外,中国对疫情信息管理、疫情现场调查等方面也都有严格的规定。
中国人类疫情监测信息报告的原则是动物疫情监测报告:坚持依法管理,分级负责,快速准确,安全高效。在机构职责划分方面,卫生部对全国传染病疫情监测信息报告实施统一监督管理,并严格规定了报告时限,如对于《传染病防治法》中规定的甲类传染病、“非典”和某些乙类传染病的病人、病原携带者或疑似病人,要求城镇在2小时以内、农村在6小时内通过监测信息网络系统向上级报告。各级疾病预防控制机构按照专业分工,承担各自责任范围内的疫情监测、信息报告与管理工作,县级以上的医疗卫生机构和疾病预防控制机构已实现了计算机网络直报。中国规定,接到报告的地方卫生行政部门,应当立即组织力量对报告事项调查核实,判定性质,采取必要的控制措施,并及时报告调查情况。此外,中国对疫情信息管理、疫情现场调查等方面也都有严格的规定。
中国人类疫情监测信息报告的原则是:坚持依法管理,分级负责,快速准确,安全高效。在机构职责划分方面,卫生部对全国传染病疫情监测信息报告实施统一监督管理,并严格规定了报告时限,如对于《传染病防治法》中规定的甲类传染病动物疫情监测报告、“非典”和某些乙类传染病的病人、病原携带者或疑似病人,要求城镇在2小时以内、农村在6小时内通过监测信息网络系统向上级报告。各级疾病预防控制机构按照专业分工,承担各自责任范围内的疫情监测、信息报告与管理工作,县级以上的医疗卫生机构和疾病预防控制机构已实现了计算机网络直报。中国规定,接到报告的地方卫生行政部门,应当立即组织力量对报告事项调查核实,判定性质,采取必要的控制措施,并及时报告调查情况。此外,中国对疫情信息管理、疫情现场调查等方面也都有严格的规定。
重大动物疫情责任报告人向谁报告。我国 饲养动物的主体数量巨大动物疫情监测报告,几乎遍布所有乡村,由于交 通、通信比较落后,要求所有责任报告人都直接向所在 地的县(市)动物防疫监督机构报告,往往不易做到。因 此,责任报告人可以向所在地的县(市)动物防疫监督机 构报告;也可以向动物防疫监督机构在乡镇的派出机构 报告;也可以向兽医部门聘请的村动物防疫员报告。接 到疫情报告的乡镇派出机构或村动物防疫员要立即向当 地动物防疫监督机构报告。
中国幅员辽阔,动物饲养量大,饲养水平参差不齐,动物疫情监控难度大。为做好动物疫情监控工作,中国政府颁布了《中华人民共和国动物防疫法》、《中华人民共和国进出境动植物检疫法》、《动物免疫标识管理办法》、《动物检疫管理办法》、《动物疫情报告管理办法》等法律法规及部分动物疫病防检方面的技术规范,建立了各级国家动物检、防疫体系。
为进一步科学、全面、准确地开展动物疫情测报工作,2002年,中国颁布了《国家动物疫情测报体系管理规范》,对动物疫情监测对象、方式、报告、管理等都做了严格规定。目前,中国已基本建成完整的动物疫情监测体系,其中主要包括动物疫情监测报告:国家疫情直报系统。省级动物疫病预防与控制中心、地方动物疫情测报站、边境动物疫情测报站负责监测动物疫情,一旦发现疫情,直接向国家动物疫病预防与控制中心报告。
国家疫情层级报告系统。各地兽医行政主管部门组织动物疫情监测工作,发现疫情后,由县、乡逐级上报到国家动物疫病预防与控制中心。动物疫情专业实验室报告系统。国家参考实验室、区域性专业实验室以及科研院校的动物疫病专业实验室协助收集动物疫情信息,一旦发现疫情信息,直接向农业部和国家动物疫病预防与控制中心报告。
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