动物疫情监测报告:农村动物防疫员的前程何在？

我就是动物防疫员动物疫情监测报告。我来回答一下。

基层动物防疫员不属于事业编制动物疫情监测报告。属于农委的临时聘用人员。主要负责基层动物的春秋两季基本免疫。包括口蹄疫，蓝耳病猪瘟，禽流感，小反刍疫等疫苗的注射消毒工作。平时还要配合母猪死亡理赔，病死畜禽无害化处理，消毒药的发放，配合环保检查。扑杀疫情现在又多了一项非洲猪瘟的每日排查等等。

现在的工资是400元一个月，没有五险一金动物疫情监测报告。没有任何福利待遇。

工资发放不是整月整月的拖而是整年整年地拖动物疫情监测报告。

现在没人干了动物疫情监测报告，后继无人了。干最脏最累的活，拿低保都不如的工资。前景黯淡无光。

这就是农村动物防疫员的现状。

现在猪瘟的疫情怎么样了，是不是已经过了？

好歹我也属于半个业内人士，我们那个猪场5500头母猪，是一个大型的种猪场，结果非洲猪瘟来的时候不是照样凉凉，大家一起使劲的拖死猪都拖了两个星期，幸好那不是夏天。关键里面都是单体栏，母猪死亡以后发胀。从里面拖出来非常难，愣是把人拖到虚脱。也天天培训这些非洲猪瘟的知识，我们国内的非洲猪瘟到底怎样呢？下面我来给大家说一下。

非洲猪瘟下的那些“勾当”我说这些绝对是某些人在做的，而且是正在做的。你们在座的有可能都不知道，因为当地基本上都没有猪了。有些养殖场就去疫情区偷偷的购买架子猪，然后感染了非洲猪瘟，就将这些病猪全都给卖了当地的屠夫，然后这些病毒继续在当地蔓延传播。防控是防控了，该禁止的是禁止了，可是人们这种贪得无厌的心能禁止得了吗？我们可以禁止其他地方的疫情进入我们地区，但是你能防住每个人吗？那些人开着五菱宏光，走在乡间的小道上，里面不是猪是什么东西？这样做完全是害人害己，不顾我们国内的养猪业，让消费者吃不起猪肉。

防控难，疫苗难当然我还知道更多的东西，可是我敢说吗？有些东西你知道了就知道，但是别说出去。上面我说的这些事还算比较小，其他的东西你们知道但是未必敢说。根据我推测，如果发展的比较乐观，我们国内的非洲猪瘟还要两三年才能控制住，如果发展的不太乐观，10年，20年都有可能。在这里我绝对没有危言耸听，因为你们知道什么是“三分天灾，七分人祸吗？”每一个禁令的下达或者是措施都有它的意义，它都能起作用，关键是有些人他在当中扮演什么角色，这个才是至关重要的。

养猪养了很多年了，什么东西没有见过呢？什么东西没有听说过呢？一个小县城里面几万人口只有一家卖猪肉的，而且这一天还卖了一头猪。有些地方猪肉价格涨到了30元/斤，完全合理啊。真的，我说的是真的完全合理，既然有些人不想让大家吃起猪肉，那干脆都别吃猪肉。

抓住那些私自贩卖生猪的，尤其是偷运那些生猪的，应当举报。每个人从我做起，从自己做起，你才能养得起猪，否则很难。

今年的松线虫疫情防治咋样？

松材线虫病是林业重大疫病，也是国际、国内实施最严格的检疫对象。自1982年在南京首次发现松材线虫病以来，先后扩散到我国18个省400多个县级行政区。我省于2003年在赣州市章贡区首次发现松材线虫病，现在被国家林业局已公布的县级疫区就有32个，还有许多由省内掌握未申请国家林业局公布的县级疫区。我市首次发现松材线虫病是在2011年11月，当时仅在贵溪市滨江镇的流岭、江南以及月湖区童家镇的里屋等村局部发生，现在已经扩散到龙虎山景区以及余江区。这充分说明松材线虫病防控工作的艰巨性和长期性。虽然松材线虫病防治是世界级难题，到目前为止还没有有效根治的方法，但这并不等于我们的防控工作不存在问题。根据《关于在全市开展林业集中大调研活动的工作方案》要求，我们就我市松材线虫病防控工作存在的问题及防治对策进行了调研，现报告如下：

一、松材线虫病防控工作存在的问题

1.对松材线虫病的危害性认识不足，没有引起足够重视。

把松材线虫病比喻为松林植物中的“SARS”一点也不为过。人感染SARS病毒，死亡的概率很高，动物感染禽流感，死亡率也很高。松树感染松材线虫病，死亡率100%，而且以极快的速度传播，只不过松材线虫病不会像禽流感那样会传播给人类，对人类的生命造成重大伤害。因而，我市各级政府对松材线虫病防控的重视程度远比不上对“SARS”和禽流感防控的重视程度，殊不知松材线虫病对生态环境的破坏是触目惊心的。我省某县2005年发现松材线虫病，全县近30万亩松林到目前为止仅剩8000多亩；浙江舟山发生松材线虫病后，原有的63万亩松林，仅10年时间就只剩下3.5万亩。这样的破坏速度，对生态环境造成的影响是难以估量的。当前，党中央对生态环境保护越来越重视，已经下发了《领导干部自然资源资产离任审计规定（试行）》。规定的审计内容包括“完成自然资源资产管理和生态环境保护目标情况”。如果因松材线虫病危害而造成森林覆盖率和森林蓄积量下降5～10百分点，离任审计就无法通过，必将被追责。

2.防控经费不能及时足额到位是制约彻底根除松材线虫病的重要因素。

松材线虫病防控措施主要由两大部分组成，一是清除传播源，二是对传播媒介进行综合治理。清除病原就是清理枯死松树，根据调研，平均清理一株枯死松树，平缓岗地要花费70元左右，山区要花费100元左右，陡坡要花费120元以上。按这样的成本计算，去年死亡的枯死松树2.8万株，仅清理枯死松树就要花费240万元左右，但实际投入不足100万元，除去龙虎山投入的60万元，其它地方就更不足。致使贵溪市和月湖区到3月31日止（安全清理的最后时间节点）还未清理干净，留下了传播源。贵溪市虽投入了部分经费，但到账较晚，延误了除治进度。传媒天牛综合治理也是要花费大量的经费，考虑到经费不足的因素，在制定方案时都进行了压缩，效果也就要打点折扣。松材线虫病防控经费主要靠县级财政，按规定各级财政都要加大投入，国家、省、县都投入了一定的经费，唯独鹰潭市财政仅在2012年投入了15万元，之后就再也没有投入，造成市级督查人员说话没有分量。

3、除治质量不到位，是疫情除而不净的重要原因。

一是死树清理不全面。部分地方"回头看"工作流于形式，对春节后出现的少量死树不重视，不予以除治，导致死树未能实现全面清理，除治效果大打折扣。二是除治山场清理不彻底。部分地方的除治山场伐桩过高，覆土过薄，山场枝丫材未清理干净，导致疫情除而不净，越除越多。三是拾捡枝丫材现象普遍。部分地方由乡镇组织老百姓自行除治，除治质量没有保障，枝丫材流失严重，导致疫情扩散蔓延。如金屯镇老百姓捡拾枝丫材现象极为普遍，房前屋后多堆放有松木材，加剧了疫情扩散。

4、综合治理措施不规范，导致传媒天牛防治效果不佳。

一是综合治理措施未能按照时间节点落实。部分地方诱捕器设置时间不合理，未能在松褐天牛羽化前完成布设工作。在采取覆膜熏蒸和焚烧清理死树的前提下，天敌花绒寄甲成虫未能在松揭天牛羽化前释放。二是综合治理措施操作不规范，管理不到位，存在将诱捕器设置在林缘或未发现死树林分内的问题，导致疫情进一步扩散。诱捕器还存在未能设置在林内通风处，设置高度过低，诱芯未打开、更换不及时、清理不及时、掉落无人管理等诸多问题。导致各项措施流于形式，效果不佳甚至没有效果。各项综合治理措施未能按照时间节点落实，使用不规范，搭配使用不当，导致各地对综合治理措施褒贬不一，严重降低了我市松材线虫病防控的成效。

二、松材线虫病防控对策

（一）提高认识是做好松材线虫病防控工作的前提

1、抓好松材线虫病防控是落实国家生态文明建设的要求。建设国家生态文明是中央赋予我们的重大使命，也是加快推进绿色崛起的重大机遇。深入推进国家生态文明建设，要坚持保护为先。我市松林面积120多万亩，占有林地面积的三分之一，很多是公益林、风景林、水土保持林，生态服务价值很高，尤其龙虎山景区丹霞地貌好不容易长起来的马尾松林，一旦被松材线虫病毁了，那就是生态灾难，森林覆盖率会受到严重影响，因此，这项工作与我市生态文明建设息息相关。

2、松材线虫病防控不力是生态环境责任追究的重要内容。去年，国家林业局发来《松材线虫病等林业生态灾害核查、督办和问责办法》征求意见稿，明确提出三种问责形式“一是松材线虫病等林业生态灾害发现不及时的、灾害发生面积较大或者防治工作落实不到位、监管问题突出的；二是不按规定报告、通报或者公开松材线虫病等林业生态灾害事件信息，出现灾害瞒报、虚报、迟报情形的；三是松材线虫病等林业生态灾害处置不力，经防治督办后，不按时督办整改意见，防治工作问题仍然突出，或者松材线虫病等林业生态灾害仍然扩散的”。各级政府要有高度的敏感性，切实抓好松材线虫病防控工作。

3、抓好松材线虫病防控是应对全市疫情严峻形势的迫切需求。松材线虫病在我市已发生定殖8年，今年进入暴发期，全市出现了大量枯死树，疫情非常严重。贵溪市、龙虎山、月湖区大部分乡镇都出现了较多枯死树，存在系统性生态风险。一旦防控不住，发生面积和病死树将呈几何级数增长，未来3-5年内极有可能造成生态灾害，严重威胁到我市生态文明建设。如果龙虎山景区的景观松林遭到毁灭，“龙虎天下绝”的美誉将遭受毁灭性的打击，世界地质公园和自然遗产的招牌也将受损，这势必会影响到全市旅游业的发展。

（二）增加投入是做好松材线虫病防控工作的重要保障

俗话说“巧妇难做无米之炊”，且松材线虫病防控工作投入巨大，没有大量的经费做保障，疫情是无法根除的。省政府在《进一步加强林业有害生物防治工作的实施意见》中指出：各级政府要将林业有害生物防治纳入国家防灾减灾体系，将林业有害生物普查、监测预报、植物检疫、疫情除治和防治基础设施建设等资金纳入本级财政预算。松材线虫病等重大林业有害生物发生区（市）所需防治资金由本级财政承担。有关部门要严格防治资金管理，强化资金绩效评价，确保防治效益和资金安全。支持符合条件的社会化防治组织和个人申请林业贴息贷款、小额担保贷款，落实相关税收优惠支持政策。鼓励保险机构将林业有害生物灾害纳入灾害保险赔偿范围，提高防范、控制和分散风险的能力。

（三）全面实施专业化除治是提高防治效果的重要措施

松材线虫病防控工作是技术活，细节决定成败。仅靠林业部门几个公务人员是做不好除治工作的，要通过购买服务，请专业队伍来除治。不管是枯死松树清理还是传媒天牛综合治理，都要采取专业化防治。林业部门也要清楚自己的职责权限和工作定位，那就是做好技术指导和监管，确保除治质量。

（四）明确松材线虫病防控责任主体是根除疫情的组织保障

松材线虫病防控责任主体非常明确，那就是各级政府。林业局作为政府组成部门，具体工作特别是技术工作应是林业部门不可推卸的职责，政府的职责是协调、开会、发文、筹措经费、组织专业除治队伍等。所以，松材线虫病的防控责任主体一定是县级政府，林业部门作为县政府的职能部门，是躲不掉，赖不掉的。乡镇的责任是协调组织老百姓配合疫木清理工作，看好山场的疫木不被老百姓拿回家，对专业公司的除治质量进行监管等等