桂林市国资委新的主人:正部级央企有几家？为什么这些年只减少而没有增加？

你好，我国目前已经没有“正部级”央企了，网上常说的国家铁路集团桂林市国资委新的主人、中投、中信集团等等，都早已明确为“副部级”了。

首先桂林市国资委新的主人，央企没有所谓的“级别”。早在十几年前，各个层级的国企就开始陆续去行政化，作为重中之重的央企更是带头执行，官方不再明确“行政级别”。

只不过，央企的管理人员也是国家干部的一员，需要分级进行管理桂林市国资委新的主人。

根据干部管理权限以及干部交流时的比照使用情况，央企管理人员会有对照的个人级别桂林市国资委新的主人。

因此，所谓的“副部级”、“正厅级”央企，是指正职个人级别为“副部级”、“正厅级”的央企桂林市国资委新的主人。

其次，解释一下中投、中信集团的有关情况。目前，网上传得最多的“正部级”央企通常是指国家铁路集团、中投、中信集团等等，拿得出手的理由只有两个：

1、这三家央企不是由国资委管理，而是由中央、国务院管理。

2、这三家央企的创始人或者某任一把手的个人级别非常高。

但是，熟悉体制的人都知道，这些理由都不能当成证据：

1、不归国资委管理的央企数量不在少数，包括26家金融央企、4家文化央企、邮政集团、中国烟草、南水北调集团等等，当中有副部级的，也有正厅级的。

2、中央、国务院直接管理的单位不一定就是“正部级”！

例如，“求是杂志社、光明日报社”等中央直属机构，“国家统计局、国家医疗保障局”等国务院直属机构，统统都是副部级规格。

3、一把手的个人级别和单位的规格不一定相同。

例如，市总工会主席由市人大常委会副主任兼任，是副厅级，但市总工会仍是正处级规格。

又比如，中石化的一任董事长是正部级，但中石化100%属于副部级央企。

因此，说中投、中信是正部级的理由远远不足，而有明确的资料证明二者是“副部级”：

1、看排名。

体制内的排名与级别是直接挂钩的，级别高的会排在级别低的之前。

但是，根据财政部官网公布的金融央企名单，中信排在第13，中投排在第15，都排在“副部级”的工、农、中、建这四大行之后。

2、看领导的任免方式。

如果是“正部级”单位，正职、副职领导都要由中央任免。

但是，中投、中信的副总经理等副职领导都由中组部任免，与副部级国家局的情况相同。

3、看领导的退休年龄。

目前，副部级60周岁退休，经批准可以延长到63周岁，而正部级是65周岁之后退休。

而中信连续两任董事长都是63周岁退休，中投上任总经理是60周岁退休，可见都是副部级。

综上所述，中投、中信都早已明确为“副部级”了！

然后，介绍一下国家铁路集团的有关情况。2013年，原先的铁道部一分为三，一部分组建中国铁路总公司（国家铁路集团的前身），一部分组建国家铁路局，一部分并入交通运输部。

一开始，中国铁路总公司的领导班子由铁道部领导转任而来，个人级别确实比较高。

但是，2020年新上任的总会计师、副总经理、纪检组长都是由中组部发文任命，不是由中央发文任命，与副部级国家局的情况相同，可见也是“副部级”规格。

综上所述，目前已经没有正部级央企了，最高的也只是副部级央企了。

原因很简单，一方面，国家在去行政化，不希望央企仍有行政级别；另一方面，每次改革，国家都要降低机构级别、减少机构数量，更好地实现简政放权。

因此，一个铁道部不可能变成一个正部级单位加一个副部级单位。

最后，介绍一下“副部级”央企的数量。我国的央企分为实业类央企、金融类央企、文化类央企三类。

1、属于国资委管理的都是实业类央企，其中属于“副部级”的共51家，即国资委官网中央企名录的前51家。

2、由财政部履行出资人职责的实业类央企中，属于“副部级”的共4家，包括国家铁路集团、中国邮政、中国烟草、南水北调集团。

3、金融央企中，属于“副部级”的共15家，包括三大政策性银行、五大国有商业银行、四大保险集团、中信、光大、中投。

4、文化类央企中，属于“副部级”的共2家，即中国出版集团和紫荆文化集团。

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《突围》中林满江任命皮丹为京州中福董事长为何不需经过国资委？

电视剧《突围》中，由于京州中福集团董事长齐本安和副董事长、总经理石红杏联手，调查出京州中福集团很多问题，涉及到了林满江的切身利益。于是，担任中福集团董事长、党组书记、总经理的林满江，连夜召开集团党组会议，到场5人，以两票赞成，一票反对，两票弃权的结果，通过了撤销齐本安京州中福集团董事长职务、任命皮丹为京州中福集团董事长、陆建设为京州中福集团党委书记的决议。在此过程中，林满江都没有向国务院国资委汇报或商量此事，而在之前，齐本安被任命为京州中福集团董事长兼党委书记却似乎经过了国资委的同意，再经过集团党组通过才公布任命的，虽然这个任命被林满江压了一个月。

为什么同样的职务，上次需要经过国资委的同意，而这次却不需要了呢？个人觉得有以下几点原因：

第一、中福集团子公司领导的任命属于集团内部人事问题，本来就只需要集团党组研究决定，无需经过国资委。中福集团在剧中的设定是由国务院国资委管理的大型综合性副部级央企。这样，中福集团的董事长、党组书记、总经理都是比照副部级的中管干部，剧中这三个职务都由林满江一人兼任。而中福集团的其他副职领导如党组副书记、纪委书记张继英，党组成员、副董事长靳支援，党组成员、住院的高董，党组成员、上海的秦董等都是至少比照正厅级的干部，近些年来也都列入中管干部行列。而中福集团下属子公司京州中福集团一般是比照副厅级或正厅级构架，与中福集团中层干部相当，如剧中曾经提到，中福集团办公室主任皮丹与京州中福集团董事长齐本安同级。而集团中层干部或子公司领导的任命是集团内部人事问题，由中福集团党组研究决定，不需要经过国资委的同意。

第二、国资委对央企中福集团进行日常管理，虽不能直接决定集团的人事任命，但可以间接对其影响。剧中呈现的是2013年发生的事情，那个时候，中福集团正职都是中管干部，由中组部考察任免，而中福集团副职还不是中管干部，由国务院国资委进行监督管理任免。所以，国资委虽然不能直接决定子公司京州中福集团的领导任命，但可以通过与中福集团高层沟通，间接影响子公司的人事任命，选拔最合适的人选。剧中国资委纪委副书记徐长青曾经对中福集团党组副书记、纪委书记张继英说过，国资委对齐本安任命为京州中福集团董事长兼党委书记做过很多工作。这主要就是对齐本安进行了考察，认为其是一个坚持原则、能力出众、能担当解决京州中福集团困境重担的好干部。另外，国资委与中福集团高层，包括林满江、张继英、高董、秦董等党组成员都进行过有效沟通，最终才能在党组会议上一致通过。其实林满江在内心是不同意的，所以才在党组会通过之后，还压了一个月没有公布，但他虽然是党组书记，也不能是一言堂，还是要尊重多数人的意见。

第三、齐本安已经打到林满江的痛处，林满江不得不冒险，使干部逆淘汰。齐本安能力出众，又坚持原则，很快调查出了5亿协改资金和47亿矿山交易中的一些问题，这不得不让林满江担心。林满江于是撤掉了齐本安党委书记职务，而任命陆建设为党委代书记，以期实现他三家分晋的三角形稳定状态。但陆建设连京州中福的党委副书记都做不好，做党委书记更不行，根本不服众，反而使得对林满江盲目崇拜的石红杏渐渐认清其本质，倒向了齐本安，联手查案。林满江看到此结果，不得不快刀斩乱麻，紧急召开党组会议，在高董和秦董不能到场，张继英明确反对，两位党组成员弃权，只有靳董支持的情况下，通过了党组决议，任命皮丹为京州中福董事长，而陆建设扶正成为京州中福党委书记。这是明显的干部逆淘汰，虽然最终通过决议，但却使林满江更加明显的暴露了。林满江公然违背上级国资委的意图，也违背了上一次党组决议，自己打了自己的脸，但林满江只能如此，饮鸩止渴也在所不惜了。他与儿子林小伟的对话也暴露出来了，他对局势并不乐观，在寻找后路，但这都是徒劳。

综上所述，电视剧《突围》中林满江急于任命皮丹为京州中福董事长而没有经过国资委同意，是因为中层干部和子公司领导的任命由集团党组研究决定，但一般同样要向上级部门国资委征求意见，任命之后也要向国资委备案，但齐本安已经触动了他的痛处，林满江不得不任命听话的皮丹去阻挠伤疤的揭开，这也无异于饮鸩止渴，必将无济于事！