大马这个国家是全世界君主立宪制国家中的一朵“奇葩”!在世界上众多的君主立宪制国家中,元首不外乎国王暹罗国、天皇、苏丹等等,而且通常情况下都只有一位,老君主去世或退位了,新君主才能补上。比如倭国的平成退位之后,他就不再是倭国的元首了。现在倭国的元首是令和,不是已经退位的平成,虽然它的名号里依然有个“皇”字……
但大马不同暹罗国,它的君主并不是一个人,而是一群人……更“奇葩”的是,这一群人并不是等一个去世或退位了、另外一个才接班补上,而是像打牌一样——轮流坐庄!纵观世界,这样的情况只有大马一家。
大马“轮流坐庄”的君主大马虽然是君主立宪制国家,但它的君主既不叫国王暹罗国、皇帝,也不叫苏丹、天皇,就叫最高元首。大马的苏丹只是各设置有苏丹的州的世袭君主,并不是整个大马的君主。虽然大马的最高元首就是在他们当中产生的,但二者还是有本质区别的。那么,大马的最高元首是如何产生的呢?
简单说就是“轮流坐庄”暹罗国,当然,名义上是通过遴选产生的。说白了,各州的苏丹(部分是其他名称,不叫苏丹)轮流出任最高元首。通常每五年更换一次,遴选出一位担任最高元首、一位担任副元首,任期五年、不得连任。为了平衡各方势力,在实际操作中,所谓遴选实际上变成了轮流,你方唱罢我登场,真正做到了“皇帝轮流做、明年到我家”……在担任最高元首和副元帅期间,原苏丹(或其他世袭统治者)不得继续担任原职、也不得从事原来从事的工商业活动,必须选出“摄政”、代行其苏丹之权。等最高元首和副元首任期届满之后,再回去继续担任苏丹。
最高元首在大马的地位最高元首是大马的元首,对内暹罗国、对外代表大马这个国家,地位自然是非常崇高的。同时,大马的行政首脑还必须由最高元首提名。当然,这个提名必须获得议会的多数信任,否则将无法通过。除此之外,大马的相关法律还规定,最高元首是国家立法和行政的最高决策人及三军总司令!在大马行政首脑提请解散议会时,最高元首甚至有权酌情予以否决。换句话说,大马的君主权力要比欧洲君主立宪制国家君主的权力大很多。但与二元制君主立宪制和沙乌地那种君主专制又要小很多,许多权力都受到了宪法和议会的制约。更重要的是,大马的最高元首理论上是可以被革职的!换句话说,虽然作为某个州的苏丹是世袭的,但作为大马最高元首的某位苏丹理论上却是可以像共和制国家的总统那样被罢免的,而且还有任期限制、并非绝对意义上的世袭。
综上所述,大马的最高元首非常奇特,他是世袭君主,但又不是单独的某一个人,而是由一群人“轮流坐庄”。同时,大马的最高元首又不像欧洲一些君主立宪制国家的君主那样,完全就是一个“摆设”。某种程度上讲,大马的最高元首权力还是相当大的。但是,这种“权力大”又有别于二元制君主立宪制和沙乌地那样的君主专制,其许多权力又受到了宪法和议会的制约,甚至还可能被革职。总而言之,大马是世界上君主立宪制国家中的一朵“奇葩”,独此一家、别无分号……
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